时下位置: 首页 >> 政策法规 >> 正文
 
国有部门节能条例
2013-12-13 09:39   审查人:

首要章 总  则
  首要枝 为了推动国有部门节能,加强国有部门能源利用效率,发挥国有部门在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》,制订本条例。
  其次枝 资本条例所称公共部门,是指全部或者部分用以财政性资金的自治机关、事业单位和组织组织。
  先后三枝 国有部门应当加强用能管理,利用技术上可行、经济上成立的方式,降低能源耗费,调减、制止能源浪费,使得、成立地使用资源。
  先后四枝 代表院管理节能工作之机关主持全国之国有部门节能监督管理工作。代表院管理机关工作工作之单位在中科院管理节能工作之机关提醒下,担负推进、提醒、和谐、监督全国之国有部门节能工作。
  代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位在同级管理节能工作之机关提醒下,担负本级公共部门节能监督管理工作。
  春风化雨、科技、文化、清洁、体育等系统各级主管单位在同级管理机关工作工作之单位指导下,拓展本级系统内公共部门节能工作。
  先后五枝 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位应当会同同级有关机关进行公共部门节能宣传、春风化雨和培养,推广节能科学文化。
  先后六枝 国有部门领导对资产单位节能工作全面负责。
  国有部门的厉行节约工作实施目标责任制和考核评价制度,省力目标完成情况应当作为对国有部门领导考核评价的情节。
  先后七枝 国有部门应当树立、完善本单位节能管理的规章制度,拓展节能宣传教育和职务培训,增长工作人员的厉行节约意识,培训节能习惯,加强节能管理水平。
  先后八枝 国有部门的厉行节约工作应有接受社会监督。其余单位和个体都有权举报公共部门浪费能源的所作所为,有关机关对举报应当及时调查处理。
  先后九枝 对在国有部门节能工作中作出明确成绩的单位和个体,按照国家规定予以表彰和奖赏。
 
其次章 省力规划
  先后十枝 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位应当会同同级有关机关,根据本级人民政府节能中长期专项规划,制订本级公共部门节能规划。
  乡级国有部门节能规划应当包括所辖乡(镇)国有部门节能之情节。
  先后十一枝 国有部门节能规划应当包括指导思想和条件、用能现状和题材、省力目标和指标、省力重点环节、实行重点、保护措施等方面的情节。
  先后十二枝 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位应当将国有部门节能规划确定的厉行节约目标和指标,按年度分解落实到本级公共部门。
  先后十三枝 国有部门应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况,制订年度节能目标和实行方案,有代表性地采用节能管理或者节能改造措施,合同节能目标的成功。
  国有部门应当将年度节能目标和实行方案报本级人民政府管理机关工作工作之单位备案。
 
先后三章 省力管理
  先后十四枝 国有部门应当执行资源消费计量制度,分别用能种类、用能系统推行资源消费分户、列入、成分项计量,并对水源耗费状况进行实时监测,适时发现、纠正用能浪费现象。
  先后十五枝 国有部门应当指定专人负责能源消费统计,确实记录能源消费计量原始数据,确立统计台账。
  国有部门应当于每年331近期,向本级人民政府管理机关工作工作之单位报送上一年度能源消费状况报告。
  先后十六条 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位应当会同同级有关机关按照管理权限,根据不同行业、不同体系公共部门能源耗费综合水平和特色,制订能源耗费定额,市政部门论证资源耗费定额制定能源耗费支出标准。
  先后十七枝 国有部门应当在资源耗费定额范围内使用能源,增长税源耗费支出管理;超过能源耗费定额使用能源的,应该向本级人民政府管理机关工作工作之单位作出说明。
  先后十八枝 国有部门应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,购买列入节能产品、设施政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设施,不可采购国家明令淘汰的用能产品、设施。
  先后十九枝 代表院和县级人民政府的政府采购监督管理部门应该会同同级有关机关完善节能产品、设施政府采购名录,优先将取得节能产品认证证书的产品、设施列入政府采购名录。
  代表院和县级人民政府应当将省吃俭用产品、设施政府采购名录中的产品、设施纳入政府集中采购目录。
  其次十枝 国有部门新建建筑和既有建筑维修改造应当严格实行国家有关建筑节能设计、施工、调整、竣工验收等方面的规定和专业,代表院和省级以上地方人民政府建设主管单位对实施国家有关规定和专业的事态应当加强监督检查。
  代表院和省级以上地方各级人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的机关,应该严格控制公共部门建设项目的振兴规模和专业,健全节能投资和作用,对建设项目展开节能评估和稽核;未通过节能评估和稽核的品种,不可批准或者核准建设。
  其次十一枝 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位会同有关机关制定本级公共部门既有建筑节能改造计划,并组织执行。
  其次十二枝公共部门应当按照规定进行能源审计,对资产单位用能系统、设施的运作及利用能源情况进行技术和经济性评价,根据审计结果采取加强资源利用效率的方式。切实措施由参议院管理节能工作之机关会同国务院有关机关制定。
  其次十三枝 资源审计的情节包括:
  (一)翻开建筑物竣工验收资料和用能系统、设施台账资料,检查节能设计规范的实施情况;
  (二)审查电、气、煤、油、行政热力等资源耗费计量记录和税务账单,评估分类与分项的总耗资、人均能耗和单位建筑面积能耗;
  (三)检查用能系统、设施的运作状况,审查节能管理制度实施情况;
  (四)检查前一次能源审计合理运用能源建议的贯彻情况;
  (五)追寻存在节能潜力的用能环节或者部位,提起合理运用能源的提议;
  (六)审查年度节能计划、资源耗费定额执行情况,核实公共部门超过能源耗费定额使用能源的发明;
  (七)审查能源计量器具的运作状态,检查能耗统计数据的实事求是、准确性。
 
先后四章 省力措施
  其次十四枝 国有部门应当树立、完善本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程,增长用能系统和设施运行调节、维护保养、巡视检查,实施低成本、产业化资金节能措施。
  其次十五枝 国有部门应当设置能源管理岗位,实施资源管理岗位责任制。根本用能系统、设施的借鉴岗位应当配备专业技能人员。
  其次十六条 国有部门得以采取合同能源管理办法,委托节能服务部门开展节能诊断、计划、融资、改建和运转管理。
  其次十七枝 国有部门选择物业服务企业,应该考虑其省力管理力量。国有部门与物业服务企业订立物业服务合同,应该载明节能管理的对象和要求。
  其次十八枝 国有部门实施节能改造,应该开展能源审计和投资收益分析,强烈节能指标,并在勤政廉政改造后采取计量方式对节能指标进行考核和概括评价。
  其次十九枝 国有部门应当减少空调、微机、成像机等用电设备的待机能耗,适时关闭用电设备。
  先后三十枝 国有部门应当严格实行国家有关空调室内温度控制的规定,丰盛运用自然通风,改善空调运行管理。
  先后三十一枝 国有部门电梯系统应当执行属地化控制,成立设置电梯开启数量和时间,增长运行调节和维护保养。
  先后三十二枝 国有部门办公建筑应当充分运用自然采光,采取高效节能照明灯具,驯化照明系统设计,改善电路控制方式,拓宽应用智能调控装置,严厉控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。
  先后三十三枝 国有部门应当对网络机房、食堂、汤间、现房等部位的用能情况实行根本监测,利用得力方法降低能耗。
  先后三十四枝 国有部门的防务用车应当按照标准配备,优先征用低能耗、低污染、采取清洁能源的车子,并严格实行车辆报废制度。
  国有部门应当按照规定用途使用税务用车,制订节能驾驶规范,实施单车能耗核算制度。
  国有部门应当积极推进公务用车服务社会化,勉励工作人员使用公共交通工具、非机动交通工具出行。
 
先后五章 监督和维护
  先后三十五枝 代表院和省级以上地方各级人民政府管理机关工作工作之单位应当会同有关机关增长对本级公共部门节能之监察检查。监督检查的情节包括:
  (一)寒暑节能目标和实行方案之制订、贯彻情况;
  (二)资源消费计量、监测和统计情况;
  (三)资源耗费定额执行情况;
  (四)省力管理规章制度建立情况;
  (五)资源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况;
  (六)用能系统、设施节能运行状态;
  (七)拓展能源审计情况;
  (八)财务用车配备、采取状态。
  对于节能规章制度不完善、超过能源耗费定额使用能源情况严重的国有部门,应该开展重大监督检查。
  先后三十六枝 国有部门应当配合节能监督检查,确实说明有关情况,提供相关资料和数量,不可拒绝、阻碍。
  先后三十七枝 国有部门有下列行为之一的,由本级人民政府管理机关工作工作之单位会同有关机关责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,并由有关机关对国有部门领导依法给予处分:
  (一)未制定年度节能目标和实行方案,或者未按照规定将年度节能目标和实行方案备案的;
  (二)未履行资源消费计量制度,或者未区分用能种类、用能系统推行资源消费分户、列入、成分项计量,并对水源耗费状况进行实时监测的;
  (三)未指定专人负责能源消费统计,或者未如实记录能源消费计量原始数据,确立统计台账的;
  (四)未按照要求报送上一年度能源消费状况报告的;
  (五)超过能源耗费定额使用能源,未向本级人民政府管理机关工作工作之单位作出说明的;
  (六)未设立能源管理岗位,或者未在重大用能系统、设施操作岗位配备专业技能人员的;
  (七)未按照规定进行能源审计,或者未根据审计结果采取加强资源利用效率的方式的;
  (八)不容、阻碍节能监督检查的。
  先后三十八枝 国有部门不履行节能产品、设施政府采购名录,未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设施政府采购名录中的产品、设施,或者采购国家明令淘汰的用能产品、设施的,由政府采购监督管理部门给予警告,可以并处罚款;对直接负责的主办人员和其它直接责任者依法给予处分,并予通报。
  先后三十九枝 担负审批或者核准固定资产投资项目的机关对未通过节能评估和稽核的国有部门建设项目予以批准或者核准的,对直接负责的主办人员和其它直接责任者依法给予处分。
  国有部门开工建设未通过节能评估和稽核的振兴项目的,由有关机关依法责令限期整顿;对直接负责的主办人员和其它直接责任者依法给予处分。
  先后四十枝 国有部门违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的,对直接负责的主办人员和其它直接责任者依法给予处分,并由本级人民政府管理机关工作工作之单位依照有关规定,对车辆采取收回、处理、责令退还等办法处理。
  先后四十一枝 国有部门违反规定用能造成能源浪费的,由本级人民政府管理机关工作工作之单位会同有关机关下达节能整改意见书,国有部门应当及时予以实现。
  先后四十二枝 管理机关工作工作之单位的办事人员在国有部门节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,结合犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
 
先后六章 附  则
  先后四十三枝 资本条例自2008101日起施行。

 

关闭窗口

基建处  地方:台湾省乌石乡小店工业园区经三路6号
电话机:0373-3720067  邮编:453006



  1. <strike id="410bd0f1"></strike>